Multa SAT anulada por INPC publicado fuera de plazo legal

✍️ Por Dr. Rafael Alejandro Tapia Sánchez · Juez de Distrito y Doctor en Derecho

Una comerciante que vende al público en general fue multada con $19,700 pesos por no emitir facturas digitales (CFDI) en noviembre y diciembre de 2024. El SAT le aplicó una multa actualizada usando índices de inflación (INPC). La comerciante demandó porque el instituto que calcula esos índices (INEGI) no publicó a tiempo el procedimiento con el que los calculó, como lo exige la ley. El tribunal le dio la razón: los índices fueron ilegales porque faltó publicar su metodología en los primeros 10 días del mes. Resultado: multa cancelada completamente. El SAT puede volver a multar, pero usando índices legales.

¿Qué significa que un índice como el INPC pueda invalidar una multa?

El caso no gira en torno a si la comerciante emitió o no sus facturas digitales, sino en torno a un requisito previo: la autoridad que calcula el índice de inflación debe hacer público, dentro del plazo que marca la ley, el procedimiento que usó para llegar a esa cifra.

Cuando ese paso no se cumple, el índice pierde validez legal. Y si el índice no es válido, cualquier acto de autoridad que dependa de él —como una multa actualizada con ese INPC— hereda el mismo defecto.

A esto se le conoce como un vicio formal o procedimental: no se discute el fondo del asunto (si hubo o no infracción), sino un requisito de forma que la ley exige antes de que ese dato pueda usarse en perjuicio de una persona.

Aplicación práctica para quien recibe una multa similar

Si a una persona le llega una multa fiscal actualizada con inflación, conviene revisar dos cosas por separado: primero, si en verdad se cometió la infracción; segundo, si el índice usado para actualizar el monto fue publicado correctamente y a tiempo por la instancia responsable.

Este segundo punto suele pasarse por alto porque parece un tecnicismo, pero en este caso fue precisamente lo que hizo caer toda la sanción, sin necesidad de entrar a discutir si hubo o no omisión de facturación.

Es importante entender el alcance real de una resolución así: se cancela la multa concreta que se impugnó, pero la autoridad conserva la posibilidad de notificar una nueva, siempre que esta vez use un índice que sí cumpla con los requisitos de publicidad que la ley exige.

Errores comunes a evitar

• Concentrar toda la defensa en negar la infracción de fondo (por ejemplo, alegar que sí se emitieron las facturas) y no revisar también los aspectos formales de cómo se calculó el monto de la multa.
• Suponer que ganar este tipo de impugnación cierra el asunto por completo: la autoridad puede volver a emitir la sanción si corrige el defecto y usa un índice legalmente válido.
• Dejar pasar los plazos para impugnar una multa fiscal por no saber que existen defectos de forma que también pueden combatirse, no solo el fondo del cobro.
• No pedir a la autoridad que precise con exactitud qué índice aplicó y en qué fuente se publicó, información necesaria para poder verificar si de verdad se cumplió con la publicidad que la ley exige.
• Pensar que este tipo de defensa solo aplica a facturación: el mismo razonamiento —que un índice inválido contamina el acto que lo usa— puede aplicar a cualquier multa o cobro actualizado con inflación.

Preguntas frecuentes

¿Qué es el INPC y por qué el SAT lo usó para actualizar la multa?

El INPC es el índice de inflación que se usa para actualizar montos con el paso del tiempo. El SAT lo aplicó para calcular a cuánto equivalía, ya actualizada, la multa original impuesta a la comerciante por no emitir facturas digitales en noviembre y diciembre de 2024.

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Si la comerciante sí incumplió con emitir facturas, ¿por qué se canceló la multa?

Porque la irregularidad que encontró el tribunal no fue sobre si hubo o no infracción, sino sobre el índice usado para actualizar el monto: el INEGI no publicó a tiempo la metodología con la que calculó ese INPC, como lo exige la ley, y eso hizo inválido el índice.

¿El SAT puede volver a multar a la comerciante por lo mismo?

Sí. Según el post, el SAT puede emitir una nueva multa por la misma infracción, pero esta vez tendría que actualizar el monto usando índices que sí sean legales, es decir, publicados conforme al procedimiento y plazo que la ley exige al INEGI.

¿Quién es responsable de publicar la metodología del INPC y en qué plazo?

De acuerdo con el post, es el INEGI, el instituto que calcula esos índices, quien debe publicar el procedimiento de cálculo que utilizó. La ley exige que esa publicación se haga dentro de los primeros diez días del mes correspondiente, y precisamente ese fue el plazo que no se cumplió en este caso.

¿Qué gana un contribuyente al detectar este tipo de irregularidad en su multa?

Puede lograr que se cancele por completo la multa impugnada, sin necesidad de discutir si en verdad incurrió en la infracción original. Eso sí, como muestra el caso, la cancelación no impide que la autoridad emita una nueva sanción corrigiendo el defecto detectado.