¿Puede un municipio suspender el salario y derechos laborales de un servidor público con solo imputarle un delito fiscal, sin que exista sentencia firme? El Pleno de la Suprema Corte respondió que no: esa suspensión anticipada equivale a tratarlo como culpable antes de tiempo, lo que vulnera directamente la presunción de inocencia. Un criterio relevante para servidores públicos municipales y para quienes litigan en su defensa.
En una frase: No, sin sentencia condenatoria firme
Qué resolvió
La Comisión Nacional de los Derechos Humanos promovió una acción de inconstitucionalidad contra el artículo 102 del Código Número 734 Hacendario para el Municipio de Tlapacoyan, Veracruz. La norma permitía suspender los derechos laborales de servidores públicos a quienes se les imputara la comisión de un delito fiscal y estuvieran sujetos a proceso, sin que existiera sentencia que declarara su responsabilidad penal.
El Pleno de la Suprema Corte, por mayoría de ocho votos, determinó que dicha disposición era inconstitucional al vulnerar el principio de presunción de inocencia.
El criterio
La regla fijada por el Pleno es clara: la norma que suspende los derechos laborales de servidores públicos imputados por un delito fiscal, antes de que exista sentencia condenatoria firme, vulnera el principio de presunción de inocencia. Ello porque constituye una sanción automática y anticipada, sin que se haya realizado el debido juicio de reprochabilidad.
La suspensión con motivo de un auto de vinculación a proceso -o el auto de formal prisión en el sistema penal mixto- se traduce en un trato de culpable incompatible con un Estado constitucional de derecho.
Fundamento
El análisis se centró en el artículo 102 del Código Número 734 Hacendario para el Municipio de Tlapacoyan, Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, de 22 de agosto de 2024, confrontado con el principio de presunción de inocencia, conforme al cual toda persona debe ser tratada como inocente mientras no se demuestre su responsabilidad penal mediante sentencia firme.
Qué significa en la práctica
Para los servidores públicos municipales sujetos a proceso penal por delitos fiscales, este criterio representa una defensa firme frente a suspensiones automáticas de sus derechos laborales que se apliquen antes de una sentencia condenatoria firme.
Quienes litigan en materia laboral y de seguridad social deben revisar si las normas municipales o estatales aplicables contienen disposiciones similares al artículo 102 analizado, pues, conforme a este criterio, resultarían inconstitucionales y susceptibles de impugnación.
Ficha de la tesis
| Tipo | Jurisprudencia |
|---|---|
| Clave | P./J. 104/2026 (12a.) |
| Órgano | Pleno |
| Época | 12a. Época |
| Registro digital (IUS) | 2032207 |
| Publicación | 2026-05-29 |
| Obligatoria desde | 1 de junio de 2026 |
Conclusión
Esta jurisprudencia reafirma que la presunción de inocencia no se suspende por conveniencia administrativa: ninguna autoridad puede imponer una sanción laboral anticipada a un servidor público sin que medie sentencia condenatoria firme que determine su responsabilidad penal.
📄 Descarga el compilatorio semanal del Semanario (PDF)
💬 Únete a nuestro grupo de WhatsApp de Academia de Amparo para recibir análisis como este todos los días.
⚖️ academiadeamparo.com — tesis, jurisprudencia y formación jurídica.