Una empresa de la zona Puebla recibe multa de $39,360 del administrador de auditoría del DF “2”. Van al TFJA y les dicen: “esa autoridad no fundamentó bien su competencia”.
La magistrada consideró fundado el argumento porque el artículo 16 de la Constitución exige que toda autoridad que te afecte explique claramente de dónde saca sus facultades. El 38 fracción IV del CFF y los artículos del Reglamento Interior del SAT deben citarse con precisión (fracciones, incisos, todo).
No lo hicieron bien y perdieron la multa completa.
Esto pasa más de lo que crees. El TFJA revisa la competencia aunque tú no lo alegues fuerte.
Si te llega una multa, lo primero que debes checar es quién te la manda y si cita correctamente las leyes que le dan poder. A veces la victoria está en los detalles técnicos.
Expediente 2345/25-12-01-5 | Primera Sala Regional en Puebla
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¿Qué significa que a una autoridad le falte fundamentar su competencia?
Cuando una autoridad fiscal, como el SAT, emite un acto que te afecta —una multa, un requerimiento, un crédito—, no basta con que lo firme alguien con un cargo. Debe demostrar, citando el fundamento legal preciso, que ese cargo específico tiene facultades para actuar en tu caso.
A esto se le llama fundamentación de competencia, y es distinta de la motivación, que consiste en explicar por qué te multan. Aquí el problema no estuvo en el fondo del asunto, sino en que la autoridad no probó tener facultades para actuar.
Cuando falta ese sustento, el acto se considera nulo: sin efectos legales, como si nunca se hubiera emitido.
Por qué esta exigencia protege a cualquier contribuyente
Esta garantía no es un tecnicismo menor: existe para que ninguna autoridad actúe con poder ilimitado o arbitrario. Sin ella, bastaría con que cualquier funcionario invocara un cargo genérico para justificar cualquier acto, sin que el particular pudiera verificarlo. Por eso cualquier persona, leyendo el documento, debe poder confirmar si quien lo firma realmente tenía permiso legal para hacerlo.
¿Qué sigue después de que se anula una multa por este motivo?
Cuando el tribunal anula el acto por falta de fundamentación de competencia, la autoridad pierde el sustento para cobrarlo tal como fue emitido. Esto no siempre significa que el asunto de fondo quede resuelto para siempre: en algunos casos, la autoridad conserva la posibilidad de corregir el vicio y emitir un nuevo acto debidamente fundado.
Aplicación práctica: qué hacer si recibes una notificación o multa
Ante cualquier notificación de una autoridad fiscal conviene actuar con método antes de decidir si conviene impugnar. Estos pasos ayudan a identificar si existe el mismo tipo de vicio que se detectó en este caso:
- Guarda el documento completo, incluyendo el oficio de notificación, no solo la carátula o el resumen.
- Identifica el cargo exacto de quien firma y el área administrativa a la que pertenece.
- Verifica que el fundamento se cite con precisión —fracciones, incisos, apartados— y no solo con el nombre genérico de la ley.
- Si algo se ve incompleto o genérico, consulta con un postulante para valorar si conviene impugnar ante el Tribunal Federal de Justicia Administrativa.
Errores comunes que debilitan una defensa
- Concentrarse solo en el monto de la multa y no revisar la forma en que fue emitida.
- Suponer que toda notificación firmada por una autoridad fiscal es automáticamente válida.
- Dejar pasar el tiempo sin actuar, confiando en que "ya se arreglará después".
- Impugnar solo el fondo del asunto sin señalar también los vicios de forma, como la falta de fundamentación de competencia.
- No conservar copia de todo lo recibido antes de que la autoridad tenga el expediente en su poder.