Un amparo directo concedido en materia laboral vuelve a poner sobre la mesa un problema común: los tribunales que exigen documentos innecesarios para admitir una demanda. En este caso, una pensionada buscaba el ajuste de su pensión por semanas de cotización mal calculadas y se topó con un obstáculo procesal que, según el tribunal, no tenía razón de ser.
En breve
- Una pensionada demandó el ajuste de su pensión por semanas de cotización mal calculadas.
- El Tribunal Laboral Federal tuvo por no presentada su demanda por no exhibir la constancia de negativa de modificación de pensión.
- El tribunal colegiado determinó que ese documento no era exigible en este supuesto.
- Se concedió el amparo para que se admita la demanda y continúe el juicio.
El caso
La quejosa es una persona pensionada que ya contaba con un derecho reconocido por el IMSS. Su reclamo no era que se le negara la pensión, sino que las semanas de cotización utilizadas para calcularla estaban mal contabilizadas.
Con ese propósito presentó una demanda laboral ante el Noveno Tribunal Laboral Federal de Asuntos Individuales en el Estado de México, con sede en Naucalpan de Juárez. Ese tribunal, mediante un auto del 14 de agosto de 2024, tuvo por no presentada la demanda.
El motivo fue que la pensionada no exhibió la constancia de negativa de modificación de pensión, ni el acuse de haber solicitado ese ajuste directamente ante el IMSS. Contra ese auto, la afectada promovió un amparo directo.
| Expediente | 1407/2024 |
|---|---|
| Órgano | Tercer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Segundo Circuito |
| Circuito | Segundo Circuito, residencia en Toluca, Estado de México |
| Materia | Laboral |
| Tipo de amparo | Amparo Directo |
| Fecha | 4 de junio de 2026 |
Qué reclamó el quejoso
La pensionada argumentó que el auto reclamado violaba su derecho de acceso a la justicia. Según explicó, la ley no exige la constancia de negativa de modificación de pensión cuando el derecho pensionario ya está reconocido.
Sostuvo que el documento correcto para sustentar su acción era la resolución de otorgamiento de pensión, la cual ya había exhibido junto con su demanda. Pedía, en esencia, que se le permitiera litigar el ajuste de su pensión sin ese requisito adicional.
Qué resolvió el tribunal y por qué
El tribunal colegiado concedió el amparo directo. Centró su análisis en el artículo 899-C de la Ley Federal del Trabajo, que establece los requisitos para demandar en conflictos individuales de seguridad social.
El tribunal explicó que la constancia de negativa de modificación de pensión, o el acuse de su solicitud, solo son exigibles cuando lo que se discute es la existencia misma del derecho a la pensión. Es decir, cuando el IMSS aún no ha reconocido ese derecho.
En cambio, cuando ya existe una pensión otorgada y lo único que se reclama es el ajuste de sus condiciones, como las semanas de cotización, el documento base de la acción es distinto. En ese supuesto basta con la resolución de otorgamiento de pensión, que la actora ya había presentado.
Por esa razón, el tribunal consideró que el Tribunal Laboral Federal interpretó indebidamente el artículo 899-C. Exigir un documento no aplicable al caso concreto se tradujo en un obstáculo injustificado para acceder a la justicia laboral.
El tribunal citó como apoyo la jurisprudencia PR.P.T.CN. J/21 L, registro digital 2030188, que precisamente distingue entre ambos supuestos. También invocó los artículos 14, 16 y 17 constitucionales, así como los artículos 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, en cuanto garantizan el acceso efectivo a un recurso judicial.
Con base en ese análisis, se concedió el amparo para que la autoridad responsable deje insubsistente el auto reclamado. En su lugar, deberá emitir uno nuevo sin exigir la constancia de negativa de modificación de pensión y proveer lo que corresponda sobre la admisión de la demanda.
Conceptos clave
- Conflicto individual de seguridad social: litigio laboral en el que una persona reclama derechos frente al IMSS u otra institución de seguridad social, como el reconocimiento o ajuste de una pensión.
- Constancia de negativa de modificación de pensión: documento del IMSS que certifica que la institución negó modificar una pensión. Solo es necesario en ciertos supuestos.
- Resolución de otorgamiento de pensión: documento con el que el IMSS reconoce formalmente el derecho a una pensión. Sirve como base de la acción cuando solo se discuten sus condiciones.
- Artículo 899-C de la Ley Federal del Trabajo: norma que fija los requisitos que debe cumplir la demanda en conflictos individuales de seguridad social.
- Amparo directo: juicio constitucional que se promueve contra resoluciones que ponen fin a un juicio o, como en este caso, contra actos que impiden que este continúe.
Qué significa esto en la práctica
- Las personas pensionadas que solo buscan ajustar su pensión por semanas de cotización no necesitan la constancia de negativa de modificación.
- Basta con exhibir la resolución de otorgamiento de pensión ya emitida por el IMSS.
- Los tribunales laborales deben distinguir entre reclamos sobre la existencia del derecho y reclamos sobre sus condiciones, antes de exigir requisitos de procedencia.
- Este criterio puede ser útil para postulantes que enfrenten obstáculos similares al presentar demandas de seguridad social.
Si te encuentras en una situación parecida, conviene revisar con cuidado qué tipo de reclamo estás presentando. En Academia de Amparo explicamos con detalle los requisitos de procedencia en materia laboral y de seguridad social.
Por qué esta sentencia es relevante
Este amparo directo concedido ilustra un problema recurrente en los conflictos individuales de seguridad social: exigir documentos que la ley reserva para otro tipo de reclamos. El tribunal aclaró que no todos los casos de seguridad social requieren los mismos documentos.
La distinción entre discutir la existencia del derecho pensionario y discutir sus condiciones resulta clave para las personas que buscan corregir sus semanas de cotización. Conocer esta diferencia puede evitar que una demanda se tenga por no presentada sin justificación.
Para conocer más sobre amparos en materia de seguridad social, puedes consultar otros análisis en Academia de Amparo, donde revisamos casos similares sobre pensiones y acceso a la justicia laboral.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo es exigible la constancia de negativa de modificación de pensión?
Solo cuando se discute la existencia misma del derecho a la pensión. Si el derecho ya está reconocido y solo se pide ajustarlo por semanas de cotización, ese documento no es necesario.
¿Qué documento debe presentar quien ya tiene una pensión y solo pide su ajuste?
La resolución de otorgamiento de pensión que ya le expidió el IMSS. Ese es el documento base de la acción en este tipo de reclamos.
¿Qué pasa si el tribunal laboral tiene por no presentada una demanda por un requisito indebido?
La persona afectada puede promover un amparo directo. Si el tribunal colegiado advierte que el requisito no era exigible, puede conceder el amparo para que se admita la demanda.
¿Qué es un conflicto individual de seguridad social?
Es el litigio que una persona trabajadora o pensionada inicia contra el IMSS u otra institución de seguridad social, por ejemplo para reclamar el reconocimiento o ajuste de una pensión.
¿En qué artículo se basó el tribunal para resolver este caso?
Principalmente en el artículo 899-C de la Ley Federal del Trabajo, que regula los requisitos de la demanda en conflictos individuales de seguridad social.
En resumen
Este amparo directo concedido confirma que no todos los reclamos de seguridad social requieren los mismos documentos. Cuando el derecho a la pensión ya existe y solo se busca ajustar sus condiciones, exigir la constancia de negativa de modificación es un obstáculo injustificado.
Esta es una versión pública con fines informativos y de divulgación. No constituye asesoría jurídica. Si enfrentas una situación similar, te invitamos a buscar una consulta profesional.
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