Fiscal · TFJA · · actualizado el 27 de julio de 2026
Boleta sin firma del postulante: notificación inválida
El TFJA en Jalisco lo acaba de confirmar.
Un conductor recibió la boleta de infracción 7257764 de la Guardia Nacional en el Aeropuerto de Guadalajara. Nunca la firmó. Años después la impugnó argumentando desconocimiento total del acto.
La Tercera Sala Regional declaró que la notificación era inválida porque no existía firma del interesado (artículo 40 Ley Federal de Procedimiento Administrativo). Al no haber notificación válida, el plazo para demandar empezó a correr hasta que manifestó conocer el acto en su demanda (art. 16 fr. II LFPCA).
La demanda presentada el 5 de agosto de 2025 fue oportuna. Se declaró infundada la causal de consentimiento planteada por la autoridad.
Lección poderosa: sin notificación correcta, la multa no te corre el plazo.
Expediente: 4940/25-07-03-2
Tercera Sala Regional en Jalisco
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¿Qué significa que una notificación sea inválida?
Cuando la autoridad notifica un acto administrativo, la ley exige requisitos formales para que esa notificación surta efectos legales. Uno de ellos es la firma del interesado, que sirve como constancia de que la persona efectivamente recibió y conoció el documento.
Si ese requisito falta, la notificación no cumple su función jurídica: no acredita que el particular supo del acto en ese momento. Por eso, ante los tribunales, una notificación sin firma puede tratarse como si nunca se hubiera realizado.
Por qué la firma no es un mero trámite
La firma no es una formalidad decorativa: es la prueba central de que el acto llegó a conocimiento de quien debía enterarse. Sin ella, la autoridad no puede sostener que el particular tuvo oportunidad real de defenderse a partir de esa fecha.
El plazo para demandar y el llamado consentimiento tácito
En materia administrativa existe una regla general: si una persona no impugna un acto dentro del plazo legal, se entiende que lo consintió y ya no puede reclamarlo después. A esto se le conoce como consentimiento tácito.
Esa regla parte de un supuesto: que el acto fue notificado correctamente y que el plazo sí empezó a correr. Cuando la notificación es inválida, ese punto de partida desaparece, y por lo tanto el consentimiento tácito no puede operar en contra del particular.
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Aplicación práctica para la persona afectada
Si te enteras de una multa o acto administrativo que nunca firmaste, el primer paso es solicitar copia del expediente o de la constancia de notificación. Ahí se puede verificar si realmente existe tu firma o si falta algún otro requisito.
- Conserva cualquier documento donde reconozcas por primera vez haberte enterado del acto, porque esa fecha puede volverse el punto de partida del plazo.
- Evita manifestar conocimiento del acto de forma informal antes de estar listo para demandar, ya que eso puede activar el conteo del plazo.
- Acude con un postulante que revise si el vicio de notificación es aprovechable en tu caso concreto, pues cada expediente tiene circunstancias distintas.
Errores comunes a evitar
- Pensar que, por haber pasado mucho tiempo, ya no hay nada que hacer. Si la notificación fue defectuosa, el plazo pudo no haber corrido nunca.
- Asumir que la sola ausencia de firma resuelve el caso de forma automática. El vicio debe acreditarse y argumentarse formalmente ante el tribunal competente.
- Confundir "no recordar" haber firmado con poder probarlo. Suele ser la autoridad quien debe exhibir la constancia de notificación; conviene solicitarla desde el inicio.
- Esperar demasiado después de enterarse del acto para actuar, pues una vez que se manifiesta ese conocimiento, el nuevo plazo sí comienza a correr.